今年前4個(gè)月，受新冠肺炎疫情影響，我國(guó)進(jìn)出口總額9.07萬(wàn)億元，同比下降4.9%。“境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭并沒(méi)有得到有效遏制，不確定性、不穩(wěn)定性因素顯著增多，我國(guó)外貿(mào)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。”商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人日前表示。

為穩(wěn)外貿(mào)保訂單，近期召開(kāi)的省、市級(jí)兩會(huì)對(duì)2020年屬地外貿(mào)工作做出部署。例如，四川省《政府工作報(bào)告》提出努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低，優(yōu)結(jié)構(gòu)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，落實(shí)穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展9條措施。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作。云南省《政府工作報(bào)告》提出要對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大跨境電商覆蓋面;加快建設(shè)中老、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)云南自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展;持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。

此外，各地兩會(huì)傳遞出在穩(wěn)外貿(mào)保訂單方面的新聲音，推出新概念。例如，寧波有人大代表提出要從外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向開(kāi)放型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，從單純的貨物貿(mào)易向“數(shù)字貿(mào)易”、“服務(wù)貿(mào)易”與“貨物貿(mào)易”并重轉(zhuǎn)變;青島推出“云展會(huì)”計(jì)劃;東莞則提出培育貿(mào)易“新業(yè)態(tài)新模式”等。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，境外疫情蔓延使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)承壓，各地紛紛采取措施穩(wěn)外貿(mào)，這些新措施新概念里面不乏業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新，如無(wú)接觸跨境電商、發(fā)展海外倉(cāng)等。

對(duì)于開(kāi)放型外貿(mào)城市來(lái)說(shuō)，穩(wěn)住外貿(mào)尤為重要。以寧波市為例，4月底，寧波市《政府工作報(bào)告》發(fā)布，在穩(wěn)外貿(mào)方面對(duì)2020年工作提出具體要求。包括要積極擴(kuò)大內(nèi)外需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，全面實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬(wàn)億行動(dòng)，加快打造新型國(guó)際貿(mào)易中心。支持企業(yè)網(wǎng)上辦展、網(wǎng)上洽談，發(fā)展海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。加快一體化發(fā)展，高水平打造開(kāi)放門(mén)戶(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)17+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，舉辦中東歐商品及國(guó)際消費(fèi)品云上展。復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策，建好浙江自貿(mào)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，爭(zhēng)取賦權(quán)擴(kuò)區(qū)覆蓋到寧波。

從各地《政府工作報(bào)告》來(lái)看，今年穩(wěn)外貿(mào)部署突出了“開(kāi)放”、“合作”、“一體化”等特點(diǎn)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這呈現(xiàn)出特殊時(shí)期各地堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放、深化國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融合的決心。一是可以更好的從根源上為外貿(mào)企業(yè)復(fù)工難、運(yùn)輸難、履約難、接單難、貿(mào)易壁壘增多等階段性難題提供解決思路，讓產(chǎn)業(yè)鏈暢通有保障、進(jìn)出口通關(guān)更高效、申報(bào)退稅更快捷。二是可以增強(qiáng)市場(chǎng)的信心，讓市場(chǎng)各參與者擰成一股繩，群策群力，激發(fā)市場(chǎng)主體的新活力。三是可以指導(dǎo)各地方政府和企業(yè)因地制宜、因時(shí)制宜，創(chuàng)新外貿(mào)方式、拓寬外貿(mào)渠道，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力水平，同時(shí)及時(shí)調(diào)整因疫情暴露出來(lái)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)布局不合理、部分企業(yè)發(fā)展模式脆弱等問(wèn)題。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月，我國(guó)對(duì)東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。劉向東認(rèn)為，要保證貨暢其流，則需要完善與這些國(guó)家的設(shè)施聯(lián)通，并積極建設(shè)境外合作平臺(tái)。在設(shè)施、政策、制度、金融等多方面的便利化操作，將會(huì)有助于各地有穩(wěn)定的外貿(mào)來(lái)源并形成區(qū)域穩(wěn)定的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而有效保證訂單的持續(xù)穩(wěn)定。(作者：劉萌)