財(cái)政部8月10日公布《2019年全國財(cái)政決算》。數(shù)據(jù)顯示,去年我國實(shí)施了總規(guī)模超2.3萬億元的減稅降費(fèi)政策,其中增值稅減稅約1萬億元。個(gè)人所得稅預(yù)算數(shù)為7740億元,決算數(shù)為6234.19億元,比預(yù)算短收1505.81億元。
根據(jù)《關(guān)于2019年中央一般公共預(yù)算收入決算的說明》,國內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為30040億元,而決算數(shù)為31160.46億元,比預(yù)算超收1120.46億元。對(duì)此財(cái)政部解釋,這主要是實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)后,稅源增長高于年初預(yù)期。去年我國實(shí)施了總規(guī)模超2.3萬億元的減稅降費(fèi)政策,其中增值稅減稅約1萬億元。正是考慮增值稅減收,去年對(duì)增值稅預(yù)期相對(duì)較低。
2019年個(gè)人所得稅預(yù)算數(shù)為7740億元,決算數(shù)為6234.19億元,比預(yù)算短收1505.81億元。財(cái)政部解釋,這主要是提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策的減稅規(guī)模超出預(yù)期。
決算數(shù)據(jù)顯示,去年的中央財(cái)政支出中,對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付支出近7.5萬億元,同比增長約7.4%。財(cái)政部表示,受大規(guī)模減稅降費(fèi)影響,中西部地區(qū)基層財(cái)力緊張,因此去年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)。比如,去年中央對(duì)老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付同比增長16.7%,均衡性轉(zhuǎn)移支付(約1.56萬億元)同比增長10.9%。此外,中央財(cái)政在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面、支持非洲豬瘟疫情防控方面支出明顯增加。比如,去年自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金同比增長285.8%,不過遠(yuǎn)沒達(dá)到年初預(yù)算目標(biāo),只完成預(yù)算的69.1%,這主要是自然災(zāi)害防治體系建設(shè)九大工程實(shí)施方案正在制定,部分資金延后下達(dá)。去年,中央財(cái)政安排生豬(牛、羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金同比增長23.2%。去年大規(guī)模減稅降費(fèi)效果比較明顯。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),去年減稅降費(fèi)拉動(dòng)當(dāng)年GDP增長0.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。去年減稅降費(fèi)規(guī)模超過預(yù)期,為了彌補(bǔ)由此造成的財(cái)政收支缺口,去年中央財(cái)政增加特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤也超預(yù)期。
值得一提的是,中央對(duì)科技、教育等重要領(lǐng)域,以及雄安新區(qū)、海南自貿(mào)港等重點(diǎn)區(qū)域資金投入保持較高增速。(記者 趙新培)