物流行業(yè)再迎利好。國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本的實施意見》(下稱《意見》)提出了6方面24條措施，其中一方面是深入落實減稅降費(fèi)措施，降低物流稅費(fèi)成本。專家認(rèn)為，繼續(xù)推進(jìn)降低物流稅費(fèi)成本，可以幫助企業(yè)打通物流成本瓶頸，提振企業(yè)和市場信心。

“今年將深入推進(jìn)交通運(yùn)輸物流簡證減費(fèi)、提質(zhì)增效，進(jìn)一步減輕實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，預(yù)計今年全年降低物流成本1300億元以上。”交通運(yùn)輸部副部長戴東昌在5月19日國新辦舉行的發(fā)布會說。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，降成本是減輕實體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要一招，為此需要繼續(xù)降低物流稅費(fèi)成本及相關(guān)的制度性交易成本，受疫情影響各行業(yè)面臨的困難都比較大，為保證物流企業(yè)正常經(jīng)營，需要降低道路通行稅費(fèi)以及減租減息，幫助其渡過難關(guān)。

近年來，我國物流業(yè)降本增效取得明顯效果。社會物流總費(fèi)用占GDP的比率呈逐年下降態(tài)勢，2018年下降為14.8%、2019年下降為14.7%。但部分領(lǐng)域物流成本高、效率低等問題仍然突出。

在深入落實減稅降費(fèi)措施，降低物流稅費(fèi)成本方面，上述《意見》提出了5條舉措，包括落實好大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等物流減稅降費(fèi)政策、降低公路通行成本、降低鐵路航空貨運(yùn)收費(fèi)、規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)、加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)行為監(jiān)管。

例如，在降低公路通行成本方面，提出結(jié)合深化收費(fèi)公路制度改革，全面推廣高速公路差異化收費(fèi);加強(qiáng)取消高速公路省界收費(fèi)站后的路網(wǎng)運(yùn)行保障，確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān);鼓勵有條件的地方回購經(jīng)營性普通收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)，對車輛實行免費(fèi)通行;嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，切實降低冷鮮豬肉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本。

“物流營運(yùn)成本是企業(yè)整個成本構(gòu)成中非常重要一項，對企業(yè)成本效益控制具有重要影響，國家連續(xù)出臺降低物流成本政策正是抓住企業(yè)降成本增效應(yīng)的關(guān)鍵。”中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，此次提出的降低物流稅費(fèi)成本負(fù)擔(dān)的五條舉措涉及陸海空鐵運(yùn)的整個物流運(yùn)輸體系，重點針對物流需求大、貨運(yùn)成本高的實體經(jīng)濟(jì)，等于為所有企業(yè)開辟了充分便利低廉的運(yùn)輸通道，可以有效抵御疫情和外部環(huán)境對企業(yè)的沖擊，幫助企業(yè)打通物流成本瓶頸，加快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，提振企業(yè)和市場信心。

“降低物流稅費(fèi)成本，需要進(jìn)一步優(yōu)化物流成本結(jié)構(gòu)和運(yùn)作流程，盡可能降低各個環(huán)節(jié)的流通關(guān)卡成本，以實現(xiàn)降低物流成本的總體目標(biāo)。”劉向東說。

張依群表示，減稅降費(fèi)政策對減輕企業(yè)稅費(fèi)壓力、提高企業(yè)效益具有不可替代的作用。但由于連續(xù)實施減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)減稅的空間已經(jīng)不大，下一步重點應(yīng)該在降費(fèi)上做文章。一是把當(dāng)前制定的降低物流成本的減稅降費(fèi)政策落到實處，實現(xiàn)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策有效傳遞，讓廣大實體企業(yè)真正受益。二是加快打破港口、站口、道口等交通節(jié)點企業(yè)的行政化管制和市場壟斷，用政府規(guī)則、市場機(jī)制引入競爭，用市場手段和競爭來降低收費(fèi)、提高服務(wù)、方便通行。三是推進(jìn)以港口、鐵路、航運(yùn)為代表的國有企業(yè)改革，提高這些企業(yè)自身經(jīng)營能力和服務(wù)效率效益，才能為更多實體企業(yè)降低物流成本提供可能，實現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。(本報記者 包興安)