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三聚環(huán)保違規(guī)關聯(lián)交易 監(jiān)管責令改正董事長劉雷領警示函

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 時間:2020-05-06 13:34:40

中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局網(wǎng)站近日公布的行政監(jiān)管措施決定書(〔2020〕65號)顯示,經(jīng)查,北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司(以下簡稱“三聚環(huán)保”,300072.SZ)與黑龍江安瑞佳石油化工有限公司于2017年度發(fā)生一筆1.8億元的關聯(lián)交易。黑龍江安瑞佳石油化工有限公司為三聚環(huán)保關聯(lián)方,但三聚環(huán)保未對該筆交易提請董事會審議,且未及時進行披露。同時,三聚環(huán)保2017年年度報告中遺漏披露與黑龍江安瑞佳石油化工有限公司之間的關聯(lián)關系,且遺漏披露該筆關聯(lián)交易。三聚環(huán)保上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第四十八條、第七十一條的規(guī)定。

另外,中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局網(wǎng)站近日公布的行政監(jiān)管措施決定書(〔2020〕66號)顯示,當事人劉雷于2007年10月至今一直擔任三聚環(huán)保董事長,于2016年7月至今擔任三聚環(huán)保控股股東北京海淀科技發(fā)展有限公司的法定代表人,于2017年6月至今兼任大慶聯(lián)誼石化股份有限公司董事長。劉雷對三聚環(huán)保未及時披露與黑龍江安瑞佳石油化工有限公司之間的關聯(lián)關系負有責任,違反了《上市公司信息披露管理辦法》第四十八條的規(guī)定。

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局決定對三聚環(huán)保采取責令改正的監(jiān)管措施,對劉雷采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn),三聚環(huán)保成立于1997年6月3日,注冊資本23.50億元,于2010年4月27日在深交所掛牌,劉雷為法定代表人、董事長。截至2020年3月31日,北京海淀科技發(fā)展有限公司為第一大股東,持股6.93億股,持股比例29.48%,劉雷為第七大股東,持股2432.60萬股,持股比例1.04%。劉雷為北京海淀科技發(fā)展有限公司法定代表人、經(jīng)理,該公司大股東為北京市海淀區(qū)國有資產投資經(jīng)營有限公司,持股比例51%,北京市海淀區(qū)國有資產投資經(jīng)營有限公司為北京海國鑫泰投資控股中心(后更名為“北京市海淀區(qū)國有資產投資集團有限公司”)全資子公司。劉雷自2007年10月30日至今任三聚環(huán)保4屆董事長,任期至2020年9月25日。

黑龍江安瑞佳石油化工有限公司成立于2009年5月5日,注冊資本5億人民幣,趙文龍為法定代表人、大股東、實控人,持股比例65.89%。

《上市公司信息披露管理辦法》第二條規(guī)定:信息披露義務人應當真實、準確、完整、及時地披露信息,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。 信息披露義務人應當同時向所有投資者公開披露信息。 在境內、外市場發(fā)行證券及其衍生品種并上市的公司在境外市場披露的信息,應當同時在境內市場披露。

《上市公司信息披露管理辦法》第四十八條規(guī)定:上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動人、實際控制人應當及時向上市公司董事會報送上市公司關聯(lián)人名單及關聯(lián)關系的說明。上市公司應當履行關聯(lián)交易的審議程序,并嚴格執(zhí)行關聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過隱瞞關聯(lián)關系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關聯(lián)交易審議程序和信息披露義務。

《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條規(guī)定:信息披露義務人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員,上市公司的股東、實際控制人、收購人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本辦法的,中國證監(jiān)會可以采取以下監(jiān)管措施:

(一)責令改正;

(二)監(jiān)管談話;

(三)出具警示函;

(四)將其違法違規(guī)、不履行公開承諾等情況記入誠信檔案并公布;

(五)認定為不適當人選;

(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。

《上市公司信息披露管理辦法》第七十一條規(guī)定:本辦法下列用語的含義:

(一)為信息披露義務人履行信息披露義務出具專項文件的保薦人、證券服務機構,是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務活動制作、出具保薦書、審計報告、資產評估報告、法律意見書、財務顧問報告、資信評級報告等文件的保薦人、會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、財務顧問機構、資信評級機構。

(二)及時,是指自起算日起或者觸及披露時點的兩個交易日內。

(三)上市公司的關聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關聯(lián)人之間發(fā)生的轉移資源或者義務的事項。

關聯(lián)人包括關聯(lián)法人和關聯(lián)自然人。

具有以下情形之一的法人,為上市公司的關聯(lián)法人:

1.直接或者間接地控制上市公司的法人;

2.由前項所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;

3.關聯(lián)自然人直接或者間接控制的、或者擔任董事、高級管理人員的,除上市公司及其控股子公司以外的法人;

4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動人;

5.在過去12個月內或者根據(jù)相關協(xié)議安排在未來12月內,存在上述情形之一的;

6.中國證監(jiān)會、證券交易所或者上市公司根據(jù)實質重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的法人。

具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關聯(lián)自然人:

1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;

2.上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員;

3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員;

4.上述第1、2項所述人士的關系密切的家庭成員,包括配偶、父母、年滿18周歲的子女及其配偶、兄弟姐妹及其配偶,配偶的父母、兄弟姐妹,子女配偶的父母;

5.在過去12個月內或者根據(jù)相關協(xié)議安排在未來12個月內,存在上述情形之一的;

6.中國證監(jiān)會、證券交易所或者上市公司根據(jù)實質重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的自然人。

(四)指定媒體,是指中國證監(jiān)會指定的報刊和網(wǎng)站。

以下為原文:

中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司)

〔2020〕65號

關于對北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司采取責令改正行政監(jiān)管措施的決定

北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司:

經(jīng)查,你公司與黑龍江安瑞佳石油化工有限公司于2017年度發(fā)生一筆1.8億元的關聯(lián)交易。黑龍江安瑞佳石油化工有限公司為你公司關聯(lián)方,你公司未對該筆交易提請董事會審議,且未及時進行披露。同時,你公司2017年年度報告中遺漏披露與黑龍江安瑞佳石油化工有限公司之間的關聯(lián)關系,且遺漏披露該筆關聯(lián)交易。你公司上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第四十八條、第七十一條的規(guī)定。

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,我局決定對你公司采取責令改正的監(jiān)管措施。你公司應吸取教訓,補充審議并補充披露該關聯(lián)交易相關情況,并進一步組織有關人員加強學習,提高信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。

你公司應在收到本決定之日起30日內向我局提交書面整改報告,我局將擇機對你公司的整改落實情況組織檢查驗收。

如果對本監(jiān)督管理措施不服,可以在收到本決定書之日起60日內向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復議申請,也可以在收到本決定書之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。

中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局

2020年4月22日

中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(劉雷)

〔2020〕66號

關于對劉雷采取出具警示函監(jiān)管措施的決定

劉雷:

經(jīng)查,你于2007年10月至今一直擔任北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司(以下簡稱三聚環(huán)保)董事長,于2016年7月至今擔任三聚環(huán)??毓晒蓶|北京海淀科技發(fā)展有限公司的法定代表人,于2017年6月至今兼任大慶聯(lián)誼石化股份有限公司董事長。由于你未能準確認定,且未能及時告知三聚環(huán)保與黑龍江安瑞佳石油化工有限公司之間的關聯(lián)關系,導致三聚環(huán)保未及時披露與黑龍江安瑞佳石油化工有限公司之間的關聯(lián)關系,未對相關關聯(lián)交易履行審議和披露程序。你的上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》第四十八條的規(guī)定。

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條,我局決定對你采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。你應認真、及時履行信息披露義務,確保信息披露內容真實、準確、完整。

如果對本監(jiān)督管理措施不服的,可以在收到本決定書之日起60日內向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復議申請,也可以在收到本決定書之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。

中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局

2020年4月23日

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