據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息,日前,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》(簡稱“指導(dǎo)意見”)。其中提到,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資與外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域。激發(fā)社會(huì)資本的動(dòng)力和活力。強(qiáng)化對(duì)撬動(dòng)市場資金投向氣候領(lǐng)域的引導(dǎo)機(jī)制和模式設(shè)計(jì),支持在氣候投融資中通過多種形式有效拉動(dòng)和撬動(dòng)社會(huì)資本,鼓勵(lì)“政銀擔(dān)”“政銀保”“銀行貸款+風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償金”“稅融通”等合作模式,依法建立損失分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保增信等機(jī)制,規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目。
指導(dǎo)意見指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)在氣候投融資領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,積極借鑒國際良好實(shí)踐和金融創(chuàng)新。支持境內(nèi)符合條件的綠色金融資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓,支持離岸市場不斷豐富人民幣綠色金融產(chǎn)品及交易,不斷促進(jìn)氣候投融資便利化。
支持我國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到境外進(jìn)行氣候融資,積極探索通過主權(quán)擔(dān)保為境外融資增信,支持建立人民幣綠色海外投貸基金。支持和引導(dǎo)合格的境外機(jī)構(gòu)投資者參與中國境內(nèi)的氣候投融資活動(dòng),鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)到境內(nèi)發(fā)行綠色金融債券,鼓勵(lì)境外投資者更多投資持有境內(nèi)人民幣綠色金融資產(chǎn),鼓勵(lì)使用人民幣作為相關(guān)活動(dòng)的跨境結(jié)算貨幣。
此外,指導(dǎo)意見還提出,要完善金融監(jiān)管政策,推動(dòng)金融市場發(fā)展,支持和激勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)氣候友好型的綠色金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,對(duì)重大氣候項(xiàng)目提供有效的金融支持。支持符合條件的氣候友好型企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資和再融資。鼓勵(lì)通過市場化方式推動(dòng)小微企業(yè)和社會(huì)公眾參與應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。有效防范和化解氣候投融資風(fēng)險(xiǎn)。