2022年新能源汽車補貼標準在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，年底全部退出。關(guān)于后續(xù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策，市場頗為關(guān)注。

1月18日，工信部部長肖亞慶主持召開節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議2022年度工作會議，總結(jié)2021年工作情況，分析研究當前形勢，部署新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年重點工作。

會議明確，要落實碳達峰碳中和目標，編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖，盡早研究明確新能源汽車車購稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，完善積分管理要求，穩(wěn)定市場預(yù)期。

盡早研究明確支持政策

當前，新能源汽車呈現(xiàn)市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量“雙提升”的良好局面，2021年共銷售新能源汽車352.1萬輛，同比增長1.6倍，推動汽車產(chǎn)銷結(jié)束連續(xù)3年下降趨勢，連續(xù)7年位居全球第一，中國品牌國內(nèi)銷售占比達到76%。創(chuàng)新能力明顯提升，車載激光雷達、人工智能芯片算力達到國際先進水平。

新能源汽車配套環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。目前已建成充電樁93.6萬個、充電站1.4萬座、換電站725座，同比分別提升193%、90%、356%，設(shè)立動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點超過1萬個，培育梯次和再生利用骨干企業(yè)45家。

會議強調(diào)，2022年是我國新能源汽車乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，要為擴大消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟做出新貢獻。要落實碳達峰碳中和目標，編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖，盡早研究明確新能源汽車車購稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，完善積分管理要求，穩(wěn)定市場預(yù)期。

根據(jù)財政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，2022年新能源汽車補貼標準在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，到2022年12月31日后上牌的新能源汽車，將不再給予國家補貼。

乘聯(lián)會發(fā)布的2021年12月份全國乘用車市場分析報告顯示，隨著新能源補貼退坡的實施，部分車型價格微調(diào)，消費心態(tài)也有變化，新能源車需求仍會受到輕微影響。但新能源車持續(xù)火爆，目前積壓大量前期未交付訂單，因此大部分新能源車型銷量不會受到退坡明顯影響。原來預(yù)期2022年新能源乘用車銷量480萬輛，目前應(yīng)調(diào)整到550萬輛以上，新能源乘用車滲透率達到25%左右。新能源汽車有望突破600萬輛，新能源汽車滲透率在22%左右。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐步從政策驅(qū)動階段、政策與市場雙輪驅(qū)動階段，進入到如今的市場驅(qū)動為主的階段。目前，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)位居世界前列，企業(yè)的市場競爭力明顯增強，即使今年補貼全部退出，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本沒有影響。

健全動力電池回收利用體系

我國新能源汽車已進入加速發(fā)展新階段，對全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用進一步增強。但也要看到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨“雙碳”目標要求、國際競爭壓力增大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風險等新形勢和新問題。

會議強調(diào)，要統(tǒng)籌補短板鍛長板，加快動力電池、操作系統(tǒng)、汽車芯片等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化突破，進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。要用好國內(nèi)國際兩個市場，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解老舊小區(qū)、高速公路“充電難”問題，提升公共領(lǐng)域車輛電動化水平，協(xié)同推進技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、標準“走出去”。

自2020年以來，汽車行業(yè)企業(yè)一直受到芯片短缺問題困擾，2021年更是深感“芯”痛，國內(nèi)外多家汽車企業(yè)因此減產(chǎn)或短期停產(chǎn)。這一輪汽車芯片短缺的影響因素很多，既有芯片產(chǎn)業(yè)自身的周期性影響，也有新冠肺炎疫情、生產(chǎn)工廠火災(zāi)等一些突發(fā)性因素。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明12日表示，全球主要芯片企業(yè)已經(jīng)在逐漸加大汽車芯片生產(chǎn)供應(yīng)，新建產(chǎn)能也將于今年下半年陸續(xù)釋放，預(yù)計2022年汽車芯片供應(yīng)短缺情況將會逐漸緩解。工信部將繼續(xù)加強上下游供需對接和各方的工作協(xié)同，加大汽車芯片保供工作力度，同時引導企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，統(tǒng)籌推進汽車芯片推廣應(yīng)用、聯(lián)合攻關(guān)。

我國即將迎來第一批動力電池退役潮。會議要求，要堅持開源和節(jié)流并重，提升關(guān)鍵資源保障能力，健全動力電池回收利用體系，提升回收比例和利用效率。

工信部將加快研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》，進一步明確國家和地方等有關(guān)部門的監(jiān)管具體職責，細化動力電池回收利用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求，加大監(jiān)管約束力度。加快出臺一批動力電池回收利用國家、行業(yè)標準，加大高效再生利用等一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用力度，提升行業(yè)技術(shù)水平。

近年來，工信部會同有關(guān)部門發(fā)布實施《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列政策，出臺了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》等配套措施，加強動力電池全生命周期溯源管理。

截至2021年12月底，173家有關(guān)企業(yè)已在全國31個省市區(qū)設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點10127個，培育的45家梯次和再生利用骨干企業(yè)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，動力電池回收利用體系初步建立。

標簽： 新能源汽車 補貼退坡 動力電池 回收利用