《長三角地區(qū)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體化合作備忘錄》簽署現(xiàn)場。本報通訊員 徐彬彬 攝

長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。近年來，長三角三省一市在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展綜合實力指數(shù)在全國處于領(lǐng)先地位，形成區(qū)域一體化的知識產(chǎn)權(quán)“生態(tài)圈”。前不久在蘇州召開的長三角知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會，呈現(xiàn)了三省一市知識產(chǎn)權(quán)工作成效和合作進展，折射出知識產(chǎn)權(quán)支撐區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。

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質(zhì)量引領(lǐng) 綜合實力全國領(lǐng)先

會議發(fā)布了《長三角區(qū)域重點城市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況報告》，為全國首份以城市視角研究長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況的報告。

報告顯示，長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展綜合實力指數(shù)在全國處于領(lǐng)先地位，長三角27個重點城市中上海、杭州、蘇州、南京、合肥排名前五。

長三角地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、服務(wù)、保護、管理等方面交出亮眼“答卷”。具體指標上，如27個重點城市每萬人高價值專利擁有量是全國平均水平的近1.7倍，集成電路布圖設(shè)計發(fā)證量占全國三分之一以上，專利轉(zhuǎn)讓許可活躍度是全國平均水平的4.68倍，累計專利代理機構(gòu)數(shù)量占全國的比重達29.79%，專利商標質(zhì)押融資金額占全國總量的二分之一，國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心數(shù)量占全國比重近三分之一，在全國和三大國家級戰(zhàn)略區(qū)域中處于引領(lǐng)地位。

報告認為，上海市知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展動力強勁，創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出；江蘇省知識產(chǎn)權(quán)綜合實力領(lǐng)先，專利、商標、地理標志等領(lǐng)域持續(xù)均衡發(fā)展；浙江省知識產(chǎn)權(quán)運用活力強勁，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效領(lǐng)跑全國；安徽省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓄力追趕，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奮力跑出知識產(chǎn)權(quán)“加速度”。

“質(zhì)量導(dǎo)向突出是長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的一大亮點?！苯K大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長唐恒解讀報告時表示，長三角地區(qū)以“數(shù)量+質(zhì)量”為抓手，構(gòu)建起全新的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展機制的模范版圖，著力提升高質(zhì)量發(fā)展競爭力和產(chǎn)業(yè)支撐力，形成了良好的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。

唐恒建議，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展的關(guān)鍵著力點。長三角區(qū)域重點城市應(yīng)以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為指引，圍繞區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落實長三角跨?。ㄊ校┲R產(chǎn)權(quán)一體化推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，強化協(xié)同發(fā)展，通過開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的高價值專利培育與運用、制造業(yè)高端品牌培育與推廣、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護等重點工作，探索構(gòu)建一批以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，不斷強化長三角重點區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)強鏈補鏈，創(chuàng)建全國知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

揚皖所長 創(chuàng)新創(chuàng)造量質(zhì)齊升

省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)聯(lián)席會議辦公室在會上發(fā)布2022年安徽省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況白皮書。我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造量質(zhì)齊升，截至2022年底，全省共擁有有效發(fā)明專利144704件，同比增長18.9%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長；每萬人口發(fā)明專利擁有量23.7件，同比增長19.1%。

白皮書顯示，我省去年深入實施高價值發(fā)明專利培育工程，截至2022年底，全省高價值發(fā)明專利擁有量突破4萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量6.58件，同比增長33.2%，全省有效注冊商標量118.9萬件。省委宣傳部（省版權(quán)局）著力打造精品版權(quán)，去年全年作品著作權(quán)登記總量26.5萬件，同比增長50.88%，連續(xù)7年實現(xiàn)大幅度增長。我省地理標志產(chǎn)品總數(shù)達到85件，7個農(nóng)產(chǎn)品獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，9個林產(chǎn)品獲國家林產(chǎn)品地理標志登記保護。在第二十三屆中國專利獎評選中，我省共計27項專利獲獎，再創(chuàng)歷史新高。

知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。去年，我省實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，獲中央財政項目資金支持1億元，首批資金統(tǒng)籌安排扶持項目60個。實施專利導(dǎo)航工程，建設(shè)運行24家專利導(dǎo)航基地，實施了29個專利導(dǎo)航項目。全年新增省級專業(yè)商標品牌基地16家，專業(yè)商標品牌基地總數(shù)146家，2659個骨干企業(yè)為安徽經(jīng)濟發(fā)展貢獻超過16335.77億元產(chǎn)值。

省市場監(jiān)管局副局長、省知識產(chǎn)權(quán)局局長程胤表示，去年，我省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)強勢推進，緊緊圍繞綱要規(guī)劃的目標任務(wù)，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效率、保護標準、管理能力和服務(wù)水平，激活知識產(chǎn)權(quán)增長新優(yōu)勢，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)安全新高地，打造公共服務(wù)賦能新平臺，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)制度對安徽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障作用?！鞍不諏P皖所長，攜手滬蘇浙，共同推動長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展不斷取得成效?！背特氛f。

攜手合作 發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢

在一體化進程加速推進下，多年來，長三角已在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域展開多項合作，知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢不斷在合作中形成經(jīng)濟支撐力。

深化知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)造運用，三省一市知識產(chǎn)權(quán)局去年共同簽署《長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)更高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議書2.0》和《長三角地區(qū)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議書》；迭代升級長三角知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，打通國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和長三角區(qū)域各類知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)平臺；探索制定長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)案件法律適用指南和執(zhí)法標準，推動落實懲罰性的賠償制度，聯(lián)合查辦一系列跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)違法案件；協(xié)同建設(shè)長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，各類知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)加快整合。

此次發(fā)布會上，三省一市知識產(chǎn)權(quán)局共同簽署了《長三角地區(qū)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體化合作備忘錄》，以進一步規(guī)范統(tǒng)一專利代理行業(yè)監(jiān)管，建立長三角專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體化合作機制。

根據(jù)備忘錄，在資源共享方面，三省一市知識產(chǎn)權(quán)局探索建立統(tǒng)一的長三角代理機構(gòu)庫、人員庫、政策庫，推動長三角專利代理機構(gòu)、專利代理師信息互通共享；定期共享已經(jīng)辦結(jié)的專利代理違法案件典型案例。在行業(yè)發(fā)展方面，定期開展專利代理領(lǐng)域交流會商，共同加強專利代理領(lǐng)域突出疑難問題的分析研判，對行業(yè)出現(xiàn)的新問題、新趨勢開展深入研究，強化互學(xué)互鑒，分享研究成果，共同提升促進專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，形成推進專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展參考樣本。

在監(jiān)管協(xié)同方面，查辦跨區(qū)域、多主體的案件時，強化省域間橫向協(xié)作，對日常監(jiān)管或者通過投訴、舉報等途徑發(fā)現(xiàn)的不屬于本地管轄而應(yīng)由其他?。ㄊ校┲R產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案部門管轄的涉嫌專利代理違法違規(guī)案件（線索），在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上及時移送，并共同加強信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。在優(yōu)化資源配置方面，統(tǒng)籌推進形成區(qū)域內(nèi)信息互通、經(jīng)驗互鑒、監(jiān)管互動、評價互認的工作格局，促進專利代理資源要素流通和融合發(fā)展。

三省一市知識產(chǎn)權(quán)局將打破區(qū)域間行政壁壘，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌推進形成區(qū)域內(nèi)信息互通、發(fā)展經(jīng)驗互鑒、監(jiān)管協(xié)同互動、行業(yè)評價互認的格局，促進專利代理資源要素流通和融合發(fā)展，大幅提升三省一市專利代理行業(yè)發(fā)展水平，更好地服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。（本報記者 夏勝為）

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