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干擾他人正常生活、工作等噪聲污染 明年6月起都會被處罰

來源:第一財經 時間:2021-12-27 10:07:17

從2022年6月5日起,如果你遇到小區(qū)內使用高音廣播喇叭的;在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭,持續(xù)反復發(fā)出高噪聲進行廣告宣傳的;超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲的,可以向政府部門投訴,相關責任人或單位也將受到相應處罰。

中華人民共和國噪聲污染防治法》12月24日經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過。超過噪聲排放標準或者未依法采取防控措施產生噪聲,并干擾他人正常生活、工作和學的,均被列為噪聲污染。

《噪聲污染防治法》規(guī)定,任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務,同時依法享有獲取聲環(huán)境信息、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權利。排放噪聲的單位和個人應當采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。

未達到國家聲環(huán)境質量標準的區(qū)域所在的設區(qū)的市、縣級人民政府,應當及時編制聲環(huán)境質量改善規(guī)劃及其實施方案,采取有效措施,改善聲環(huán)境質量。同時,國家鼓勵、支持噪聲污染防治科學技術研究開發(fā)、成果轉化和推廣應用,加強噪聲污染防治專業(yè)技術人才培養(yǎng),促進噪聲污染防治科學技術進步和產業(yè)發(fā)展。

《噪聲污染防治法》規(guī)定,任何單位和個人都有權向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門舉報造成噪聲污染的行為。國家鼓勵開展寧靜小區(qū)、靜音車廂等寧靜區(qū)域創(chuàng)建活動,共同維護生活環(huán)境和諧安寧。

《噪聲污染防治法》除規(guī)定了工業(yè)噪聲、建筑施工、交通運輸噪聲污染防治的相關要求外,還特別對社會關注度較大且易引發(fā)糾紛的“社會生活噪聲污染防治”進行了詳細規(guī)定。明確要求,全社會應當增強噪聲污染防治意識,自覺減少社會生活噪聲排放,積極開展噪聲污染防治活動,形成人人有責、人人參與、人人受益的良好噪聲污染防治氛圍,共同維護生活環(huán)境和諧安寧。

禁止在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳;禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭;乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日?;顒颖M量避免產生噪聲對周圍人員造成干擾。

相應的處罰標準也較為嚴厲。比如,超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲的,由工程所在地人民政府指定的部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,可以責令暫停施工。

在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳的,由地方人民政府指定的部門責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,并可以報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)。

在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,未遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定,未采取有效措施造成噪聲污染,或者違反規(guī)定使用音響器材產生過大音量的,由地方政府指定的部門說服教育,責令改正;拒不改正的,給予警告,對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款,對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

各類環(huán)境噪聲投訴舉報占比。資料來源:《2021中國環(huán)境噪聲污染防治報告》

今年3月,“加強環(huán)境噪聲污染治理”內容納入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要。

參與噪聲污染防治法修訂的中國環(huán)境科學研究院有關專家表示,每個人都有過遭受不同類型噪聲污染的經歷,都想“靜靜”。噪聲污染治理需要大家一起努力。在規(guī)劃源頭防控、傳播途徑降噪和受體防護三個方面中,規(guī)劃源頭防控最重要。

生態(tài)環(huán)境部公布的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年全國省轄縣級市和地級及以上城市的生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設等部門合計受理環(huán)境噪聲投訴舉報約201.8萬件,其中,社會生活噪聲投訴舉報最多,占53.7%;建筑施工噪聲次之,占34.2%;工業(yè)噪聲占8.4%;交通運輸噪聲占3.7%。

2020年,“全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理臺”共接到公眾舉報44.1萬余件,其中噪聲擾民問題占全部舉報的41.2%,排各環(huán)境污染要素的第2位(惡臭居環(huán)保舉報榜首)。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部今年6月公布的《2021年中國環(huán)境噪聲污染防治報告》,2020年,全國城市功能區(qū)聲環(huán)境質量晝間總點次達標率為94.6%,夜間總點次達標率為80.1%,與上年相比分別上升2.2個和5.7個百分點,城市功能區(qū)聲環(huán)境質量總體向好。晝間道路交通噪聲與上年相比基本保持穩(wěn)定。但康復療養(yǎng)區(qū)、道路交通干線兩側區(qū)域和居住文教區(qū)夜間達標率持續(xù)偏低。

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